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1960年“4·19”运动,推翻了李承晚的自由党政府,但由于运动指导力量缺乏明确的政治目标和严密的组织保障,群众斗争的成果落到了另一个保守势力手中。结果,经由许政的看守内阁,政权过渡到了以尹潽善为总统、张勉为国务总理的民主党的议会内阁制政府。张勉政府时期,在重新高涨的人民运动中,出现了全国支持半岛南北学生会谈的局面。韩国“民族统一全国学生联盟”为实现与北方学生会谈,宣布以1961年5月20日为期,组织10万代表向板门店“大进军”。此举,吓坏了以军部少壮派军官为代表的右翼军政势力。于是,1961年朴正熙成功发动了军事政变,最终少壮派军人集团靠武力掌控了社会大局。军部政权在颠覆原有民主体制、逆民主化而动的同时,恢复了社会秩序,将韩国发展道路切换到“官僚、威权主义”轨道上。美国情报机构在朴正熙政变两个月后做出的评估报告中称,“尽管不能排除政变是共产主义者授意或指挥的,但是目前迹象使我们认为,总的来说,政变……主要是由个人野心、强烈的民族主义、迫切想将纪律和发展强加给韩国的愿望所推动的”。

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